1 规划原则
◆符合旅游区保护、利用、管理的要求和城市生产生活要求；
◆同旅游区的特征、功能、级别和分区相适应，不得损坏景源、景观和风景环境；
◆要确定合理的配套发展目标和布局，并进行综合协调；
◆对于大型工程建设，需要进行选址可研和项目环境影响评价。
2 给水排水工程规划
2.1 给水工程规划
2.1.1 水资源状况
长白山降水量大，是松花江、图们江和鸭绿江的源头，其中松花江之源——二道白河多年平均径流量1.70亿立方米，多年平均流量为5.39立方米/秒；图们江多年平均径流量为69.20亿立方米，多年平均流量219立方米/秒；鸭绿江多年平均径流量81.00亿立方米，多年平均流量258立方米/秒。长白山作为三江之源，水资源丰富。
2.1.2 给水现状和存在的问题
（1）给水现状
辖区现有水厂6座，总供水能力为14050吨/日，各水厂供水能力和水源情况如下表。
现有水厂统计表
序号 水厂名称 供水能力（吨/日） 水   源 供水范围
1 二道供水公司 3500 地下水 池北区
2 白河林业局供水队 6000 地下水 池北区
3 铁路自来水厂 1000 地下水 池北区
4 池西区自来水厂 750 地下水 池西区
5 一参场自来水厂 2400 地下水 池西区
6 漫江上游自来水厂 400 地下水 池南区
（2）存在问题
◆供水安全性差。景区内各集中景区、景点供水水源均采用临近河水，大部分未经处理，一般采用埋地枝状管网供水，个别景点管道为明设。
◆供需矛盾突出。现有水厂规模小，处理成本高，效率低，用水高峰时不能满足供水需要。
2.1.3 给水工程规划
（1）用水量预测
在规划中，城市人口总数和宾馆床位数按照总体规划来计算。规划用水量采用人均综合用水指标法计算，居住人口0.30吨/人?日，宾馆、招待所床位0.4吨/人?日计算，其它及未预见用水量按上述用水量之和的25％估算。
用水量预测表
分区名称 分区人口（人） 宾馆、招待所（床） 用水量（吨/日）
池北区
150000 2800 57650
池西区 71000 9375 31313
池南区 10000 1500 4500
和平旅游度假主题功能区 - 700 350
参花高尚体育健身
休闲主题功能区 - 2300 1150
卧龙国际会议主题功能区 - 4000 2000
槽子河运动休闲区 - 1500 750
望天鹅冰雪旅游主题功能区 - 1500 750
池西交通枢纽主题功能区 - 1500 750
长白山机场 - 100 50
合    计 231000 25275 99263
（2）规划布局
 根据总体规划布局和对用水量的预测，旅游经济区和旅游主题功能区各自建立给水系统，各水厂水源宜就近采用溪流及地下潜水。规划的水厂具体位置如给水排水规划图示。各景区景点以泉水为主要水源，并在较为隐蔽处集中修建蓄水池，满足各自用水的需要。
规划水厂统计表
序号 水厂名称 供水规模（吨/日） 水   源 供水范围
1 二道供水公司 14000 地下水 池北区
2 白河林业局供水队 16000 地下水 池北区
3 铁路自来水厂 1000 地下水 池北区
4 池北一水厂 10000 地表水 池北区
5 池西自来水厂 32000 地表水 池西区
6 池南自来水厂 4500 地下水 池南区
7 和平自来水厂 350 地下水 和平旅游度假主题功能区
8 参花自来水厂 1150 地下水 参花高尚体育健身
休闲主题功能区
9 卧龙自来水厂 2000 地表水 卧龙国际会议主题功能区
10 槽子河自来水厂 750 地表水 槽子河运动休闲区
11 望天鹅自来水厂 750 地表水 望天鹅冰雪旅游主题功能区
12 池西交通枢纽自来水厂 750 地表水 池西交通枢纽主题功能区
13 机场自来水厂 50 地下水 长白山机场

随着池北区污水处理厂的建设同时建设中水回用工程，中水用于非食品工业、市政、消防、建筑、洗车等非生活用水。
供水管线采用地下敷设方式，并尽可能沿现有或规划道路敷设，管网布置形式采用环状与枝状相结合。
2.2 排水工程规划
2.2.1现状及存在的问题
（1）长白山景区内各宾馆、饭店及住区机构共有7套污水处理设施，日处理量1000吨，污水排放均经过处理，环保检查已经通过。
（2）各旅游服务基地尚未建污水处理厂，污水直接排放至附近河体，致使城区内的部分水体环境遭受严重的污染。
（3）设施的建设缺乏系统性，水平较低，排水体制较为混乱，部分城区的排水系统尚未完全形成。
2.2.2 排水工程规划
（1）三地五区：采用雨污分流制
各旅游服务基地、旅游主题功能区雨水采用暗管收集，管道分散布置，就近排入河流中。
污水量按照用水量的80％计算，各个旅游服务基地及旅游主题功能区的污水集中收集，经过二级以上处理，处理达标后方可排放。规划各污水处理厂见下表。具体位置见给水排水规划图。

规划污水处理厂统计表
污水处理厂名称 污水量（吨/日） 规划规模（万吨/日）
池北污水处理厂 46120 4.7
池西污水处理厂 25050 2.6
池南污水处理厂 3600 0.36
和平污水处理厂 280 0.03
参花污水处理厂 920 0.10
卧龙污水处理厂 1600 0.16
槽子河污水处理厂 600 0.06
望天鹅污水处理厂 600 0.06
池西交通枢纽污水处理厂 600 0.06
机场污水处理厂 40 0.004
合  计 79410 8.134
（2）山上其它游览区：雨水就近排入明沟、山溪排除
污水必须进行收集处理，不得直接排放。设有住宿接待设施的单位，必须配套污水处理设施，收集本单位的污水，处理达标后，采用渗透法排入林地。但林地的选择要慎重，应选择对环境影响小，坡度平缓的地区，避免二次污染。排水管线采用地下埋设方式。
其它旅游服务点、服务站污水量较小，主要是厨房污水，但也要集中收集，经小型地埋式污水处理后，方可排放。
污水管道应充分考虑地形坡度状况，并尽可能沿现有或规划道路敷设。
3 电力电信工程规划
3.1 供电工程规划
3.1.1 供电工程现状
长白山供电电源为国电网，现有黄松蒲变电站(1250KVA)、白山站变电站(1600KVA)，二道中心变（6500KVA）等二次变电所；线路敷设上，保护区外为架空线路，保护区内为直埋双回路，基本沿旅游公路铺设。
3.1.2规划原则
◆ 环境保护原则，即保证对环境的破坏最小化；
◆ 景观优化原则，即保证对旅游区景观干扰的最小化；
◆ 节约能源原则，即在满足需求的情况下，尽量节省能源。
◆ 就近原则，即供电工程线路的连接要就近连接。
3.1.3供电负荷预测
供电负荷预测表
分区名称 预测负荷（KW） 总容量（MVA）
池北区 56250 112
池西区 26625 53
池南区 3750 15
和平旅游度假主题功能区 4415 5.3
参花健身休闲主题功能区 7759 9.4
卧龙国际会议主题功能区 14500 17.4
池西交通枢纽主题功能区 16650 20
望天鹅冰雪旅游主题功能区 18150 22
3.1.4 供电工程规划
参花健身休闲主题功能区和和平旅游度假主题功能区的66KV供电电源引自池北区二道中心变；卧龙国际会议主题功能区和池西交通枢纽主题功能区66KV供电电源引自松江河镇；望天鹅冰雪旅游主题功能区66KV供电电源引自池南区。已确定和已开发的景区景点的现状供电情况较好，只需进一步补充完善。对于本次保护与开发总体规划中新确定的景区景点及接待基地的供电，应尽快进行基础设施建设。
规划池北区白河二次变增容至2×31.5MVA，二道中心变增容至2×31.5MVA；池西区新建一座66／10KV变电所，容量为2×31.5MVA；池南区漫江变电所增容为2×6.3MVA。在和平旅游度假主题功能区、参花健身休闲主题功能区内各建一座66／10KV变电所，容量为2×10MVA；卧龙国际会议主题功能区、池西交通枢纽主题功能区和望天鹅冰雪旅游主题功能区各建一座66／10KV变电所，容量为2×31.5MVA。在长白山大峡谷、浮石林、圆池、天文台等景点内就近引10KV电源，布置箱式变压器。
3.1.5 供电线路布置及敷设
66KV与10KV电力线路均以地埋方式敷设，消除对景观的影响，增强抵抗灾害能力，保证线路的安全畅通。具体管线规划见电力工程规划图。
3.2 电信工程规划
3.2.1 发展现状
北坡电话支局位于白山站址，交换机容量300门，电话线路在区内直埋，区外架空，无线通讯网覆盖已开发景点、景区，信号塔沿旅游公路两侧分布，景区内电视光缆沿路铺设。
3.2.2规划原则
◆ 规划要起点高，多层次、分步骤进行规划。在发展上应适度超前，在布局上应与城市建设发展相统一。
◆ 面向高新技术，采用先进技术和装备建设通信网，不断提高通信能力和设备的现代化水平。积极采用同步数字系列技术和数字交叉连接设备，扩大传输电路容量和提高网路的可靠性和灵活性。
◆ 以发展电话业务和非话新业务为主线，扩大网络覆盖面为重点，增强综合通信能力。
◆ 邮政方面以加快邮件传递速度为主线，以增强自主邮递和邮件处理能力为重点，形成一个网点布局合理、技术先进、邮运快捷、管理严格的现代化邮政通信网。
3.2.3 电信工程规划
按照常住人口每百人30部，宾馆床位数每6个床位一部（含客房电话及服务设施电话）的比例，则规划确定的旅游服务基地和主题功能区所需装配电话数见下表：
固定电话需求量预测表
分区名称 常住人口 宾馆、招待所（床） 规划电话总数
池北区 150000 2800 45467
池西区 71000 9375 22863
池南区 10000 1500 3250
和平旅游度假主题功能区 - 700 117
参花高尚体育健身
休闲主题功能区 - 2300 383
卧龙国际会议主题功能区 - 4000 667
槽子河运动休闲区 - 1500 250
望天鹅冰雪旅游主题功能区 - 1500 250
池西交通枢纽主题功能区 - 1500 250
长白山飞机场 - 100 17
合    计 231000 25275 73513
规划根据用地分布，在各城区分别对原有电信局、电信支局扩容。其中池北区扩容至46000门，池西区扩容至23000门，池南区扩容至3300门。 规划新建5处电信支局，其中和平旅游度假主题功能区交换机容量为120门，参花健身休闲主题功能区交换机容量为383门，卧龙国际会议主题功能区交换机容量为670门，槽子河运动休闲区交换机容量为250门，望天鹅冰雪旅游主题功能区交换机容量为250门，池西交通枢纽主题功能区交换机容量为250门，长白山飞机场交换机容量为20门。随着旅游事业的发展，一些景点引进电信线路的同时可以增设移动通讯塔，保证景区内信号全覆盖。满足游人的通讯需求和可能出现的意外自然灾害时的应急通讯需求，满足游人海外联系需要。
规划在池北区、池西区各设立一邮政局，在池南区设立一邮政支局，在池西交通枢纽主题功能区设立一处邮政枢纽局，在和平旅游度假主题功能区、参花健身休闲主题功能区 、卧龙国际会议主题功能区和望天鹅冰雪旅游主题功能区分别设立邮政所，以方便游客和加快邮件的传递速度。
本次规划中确定的景点、景区电信线路根据实际需要由就近电信网引入，景区通讯电缆均为地埋敷设。主要道路及部分步行游线一侧人行道下埋地敷设4—6孔电信管道，预留安装公用电话及相关服务设施。
规划预留有线电视服务所需要的用地空间及相关预留管孔，并与电信管孔合埋。
4 供热燃气工程规划
4.1 供热工程规划
4.1.1 供热工程现状及存在的问题
北坡景区内各办公、住宿设施的采暖方式有温泉取暖，生活热水采用煤、柴油燃烧加热。旅游服务基地部分居民使用集中供热，大部分居民仍采用煤、薪材作为主要采暖方式，对旅游区污染较大，炊事用气的普及率不高。
4.1.2 供热工程规划
规划旅游服务基地内采用燃煤集中供热方式，煤型选用型煤，减少对景区的污染，生活用热水采用太阳能等清洁能源，各旅游主题功能区近期采用燃煤供热方式，远期采用电力与燃油相结合的方式供暖。
规划2020年旅游服务基地集中供热普及率达到95％以上，旅游主题功能区集中供热普及率达到100％。
4.2 燃气工程规划
4.2.1 燃气工程现状
各景区内住宿设施的供气主要为液化石油气瓶供气。旅游服务基地部分居民使用罐装液化石油气，尚未形成区域式集中供气系统。
4.2.2 燃气工程规划
规划2020年旅游服务基地供气普及率达到80％以上，旅游主题功能区供气普及率达到90％以上。
规划池北区和池西区近期采用罐装液化石油气，远期采用区域式集中供气系统；池南区采用罐装液化石油气，本规划期内不考虑区域式集中供气。各旅游主题功能区采用液化石油气瓶供气。
5 旅游环卫设施规划
5.1 环卫设施现状及存在的问题
长白山北坡、西坡景区外围内有两处简易垃圾填埋场，年产垃圾560吨。主要游览线路设置了一定数量的垃圾筒和公厕，但数量少，标准不高，与景观不协调。尚未形成完善的垃圾收集、清运和处理系统。
5.2 规划原则
     ◆坚持区内收集区外处理原则
◆采用科学、先进的技术措施和管理手段，合理布置环卫设施，对景区内生活垃圾和固体废弃物进行收集处理。
5.3垃圾收集和处理
在服务区、休息、观景点以及游览步道、公路边缘等设置垃圾箱；远期实行垃圾分类处理，安排环卫工人定时进行清理。
北坡山门、西坡山门和南坡山门内分别设置一处中型垃圾转运站，在各主题功能区分别设置一处小型垃圾转运站，收集垃圾并及时运送至垃圾处理场集中处理，垃圾处理场设在各旅游服务基地附近，与城区垃圾统一集中处理。处理场使用年限按不小于10年考虑。
规划近期在池北区和池西区的低洼地各建设垃圾处理场一处。处理场封场后应进行绿化或其他封场手段。
5.4 公厕设置
在各主题功能区及主要景点附近设置公厕，主要游线沿途每2km设置公厕一处。在北坡山门、西坡山门和南坡山门内各设置一处五星级标准的公厕，以方便海内外的游人。区内公厕一律采用新型无水公厕。